Controlli e verifiche attrezzature ed impianti

La Circolare del Ministero del Lavoro 8 gennaio 2001, n. 3 riepiloga gli obblighi di controllo e di verifica sulle attrezzature e gli impianti di utilizzo più diffuso, con lo scopo di creare maggiore chiarezza nella materia in oggetto.

In via preliminare occorre tenere presente che nella legislazione vigente sono da tempo presenti disposizioni di carattere generale concernenti controlli dello stato di efficienza e conservazione, ai fini di sicurezza, delle attrezzature messe a disposizione dei lavoratori (si vedano l'art. 374, ultimo comma, del DPR n. 457/1955 e l'art. 35, comma 4, lett. C. del D.L.vo n. 626/94). I soggetti destinatari di dette disposizioni sono i datori di lavoro alla cui autonoma discrezionalità organizzativa ed operativa è rimessa la loro corretta gestione.

In aggiunta alle suddette prescrizioni, il legislatore ha poi previsto particolari regimi di controllo per determinate attrezzature individuate in relazione a loro specifiche caratteristiche. Si tratta, in pratica, di quelle attrezzature che, a causa dell'elevato livello dei rischi intrinsechi o per le particolari modalità di installazione o di impiego, o della necessità di subire frequenti montaggi e smontaggi, presentano la tendenza ad un più rapido deterioramento delle proprie caratteristiche di sicurezza.

Per queste specifiche attrezzature la legge indica:

ü      i soggetti destinatari dell'obbligo giuridico (nella massima parte dei casi si tratta del datore di lavoro o dell'esercente l'attrezzatura);

ü      la periodicità e le modalità dei controlli;

ü      i soggetti titolati ad effettuarli in concreto.

In questo quadro regolamentare, la prescrizione di cui all'art. 2, comma 4 del D.L.vo n. 359/1999 ( che aggiunge un comma 4-quater all'art. 35 del D.L.vo 626/94) rappresenta l'esplicita, formale e sistematica attuazione della corrispondente disposizione della Direttiva 95/63/Ce - di cui il D.L.vo 359/1999 costituisce l'atto di recepimento.

Con tale prescrizione, in pratica, viene ribadito quanto già stabilito dalla vigente legislazione, e si dispone, da una parte, che il datore di lavoro provveda affinché le attrezzature considerate nell'Allegato XIV del D.L.vo n. 626/94 siano sottoposte alle azioni di controllo ivi indicate e, dall'altra, si precisa che ciò deve avvenire " sulla base della normativa vigente ".

In riferimento all'All. XIV, vengono individuate le famiglie di attrezzature interessate alla sorveglianza, mentre l'obbligo giuridico di metterla in atto è stato mantenuto in capo al datore di lavoro, ovvero all'esercente quando sia anche datore di lavoro.

Il rinvio alla normativa vigente ha come diretta conseguenza di lasciare immutato il regime dei controlli in questione. Dal che, ulteriormente discende che, rimanendo immutate le modalità in esso previste, alle singole attrezzature di lavoro considerate nel citato Allegato continua ad applicarsi quanto già previsto nella corrispondente regolamentazione, relativamente ad esempio, al tipo ed alla periodicità dell'intervento o al soggetto che concretamente è titolato ad eseguirlo.

Il decreto in argomento integra le precedenti disposizioni nel momento in cui pone ai datori di lavoro l'obbligo di provvedere alla registrazione dell'esito delle azioni di controllo di cui sopra, per tutte le attrezzature di lavoro considerate nell'Allegato XIV: è noto infatti che per alcune di esse - in genere quelle il cui controllo viene effettuato dai soggetti pubblici - la redazione di documenti riguardanti l'esito dell'azione condotta è già prevista dalle corrispondenti procedure. Il decreto precisa, altresì, che detta documentazione deve essere mantenuta a disposizione dell'Autorità di vigilanza per un tempo predeterminato.

Da tutto quanto precede deriva che l'art. 2 in questione non attribuisce al datore di lavoro alcuna ulteriore discrezionalità nella individuazione dei soggetti cui affidare il compito dell'esecuzione delle prescritte azioni di controllo, atteso che gli stessi sono già stati individuati dal legislatore.

 

PROSPETTO DEGLI OBBLIGHI DI CONTROLLO E VERIFICA SU TALUNE ATTREZZATURE ED IMPIANTI DI PIÙ DIFFUSO IMPIEGO

 

Attrezzatura

Intervento / Periodicità

Soggetto obbligato

Personale incaricato

Fonte normativa

Art.

Scale aeree ad inclinazione variabile

Verifica periodica annuale

Datore di lavoro

Asl

D.P.R n.547/1955

25

Ponti mobili sviluppabili su carro

Verifica periodica annuale

Datore di lavoro

Asl

D.P.R n.547/1955

25

Ponti sospesi muniti di argano

Verifica periodica annuale

Datore di lavoro

Asl

D.P.R n.547/1955

25

Idroestrattori centrifughi (con diametro esterno del paniere > 50 cm)

Verifica periodica almeno annuale

Datore di lavoro

Asl

D.P.R n.547/1955

131

Funi e catene di impianti ed apparecchi di sollevamento e di trazione

Verifica trimestrale

Datore di lavoro

Personale specializzato

D.P.R n.547/1955

179

Gru ed apparecchi di sollevamento di portata > 200 Kg.

Verifica annuale

Datore di lavoro

Asl

D.P.R n.547/1955

194

Organi di trazione, di attacco e dispositivi di sicurezza dei piani inclinati

Verifica mensile

Datore di lavoro

Non specificato

D.P.R n.547/1955

220

Macchine ed attrezzature per la lavorazione di esplosivi

Revisioni e pulizie periodiche, secondo disposizioni aziendali

Datore di lavoro

Non specificato

D.P.R. n.302/1956

11

 

 

Attrezzatura

Intervento / Periodicità

Soggetto obbligato

Personale incaricato

Fonte normativa

Art.

Elementi di ponteggio

Revisione prima del reimpiego

Datore di lavoro

Non specificato

D.P.R. n.164/1956

7

Ponteggi metallici fissi

Revisione periodica ed occasionale

Datore di lavoro

Responsabile di cantiere

D.P.R. n.164/1956

37

Argani dei ponti sospesi

Verifica biennale

Datore di lavoro

Asl

D.P.R. n.164/1956

50

Funi dei ponti sospesi

Verifica trimestrale

Datore di lavoro

Personale specializzato

D.M. 12.9.1959

11

Armature degli scavi

Sorveglianza particolare

Controllo giornaliero

Datore di lavoro

Non specificato

D.P.R. n.320/1956

17

Freni dei locomotori

Controllo continuo

Datore di lavoro

Non specificato

D.P.R. n.320/1956

25

Micce - velocità di combustione

Controllo periodico

Datore di lavoro

Non specificato

D.P.R. n.320/1956

46

Materiali recuperati da costruzioni sceniche

Revisione

Datore di lavoro

Personale pratico

D.P.R. n.322/1956

8

Opere sceniche

Revisione accurata

Datore di lavoro

Personale pratico

D.P.R. n.322/1956

9

Riflettori e batterie di accumulatori mobili

Verifica sistematica

Datore di lavoro

Personale esperto

D.P.R. n.322/1956

16

Teleferiche private

Collaudo di primo impianto

Visita tecnica periodica almeno quinquennale

Esercente/Datore di lavoro

Professionista iscritto all'Albo Min. Trasporti

D.I. 6.5.1972

9

Elevatori trasferibili

Verifica periodica trimestrale/annuale

Costruttore - Utilizzatore - Datore di lavoro

Personale abilitato

D.M. 2.4.1981 Allegato A

33

 

 

Attrezzatura

Intervento / Periodicità

Soggetto obbligato

Personale incaricato

Fonte normativa

Art.

Ponteggi sospesi motorizzati

Verifica periodica biennale

Utilizzatore - Datore di lavoro

Direzione Prov.le Lavoro

D.M. 4.3.1982

2

Funi dei ponteggi sospesi motorizzati

Verifica trimestrale

Utilizzatore - Datore di lavoro

Personale specializzato

D.M. 4.3.1982

3

Ascensori e montacarichi in servizio privato

Collaudo di primo impianto (fino al 30.06.2001 per impianti non marcati CE)

Proprietario

Soggetti indicati nell'art. 19.3 DPR n.162/1999

D.P.R. n.162/1999

19

Verifica periodica

Proprietario

Soggetti indicati nell'art. 13.1 DPR n.162/1999

D.P.R. n.162/1999

13

Verifica straordinaria

Proprietario

Soggetti indicati nell'art. 13.1 DPR n.162/1999

D.P.R. n.162/1999

14

manutenzione

Proprietario

manutentore

D.P.R. n.162/1999